《方案》强调，山西地热能发展，要立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，坚持统一规划、因地制宜、有序开发、清洁高效的原则，以调整能源结构、增加可再生能源供应、减少温室气体排放为目标，以优质资源区域为重点，以核心技术突破为支撑，以关键示范项目为引领，规范和简化管理流程，完善配套政策举措，健全信息统计和监测体系，拓展应用场景和市场模式，提升地热能利用规模和效益，营造地热能产业高质量政策环境，为山西全方位推动高质量发展提供支撑。
《方案》明确，到2025年，山西地热能开发利用规模要持续扩大。全省地热能供暖（制冷）面积较“十三五”末增加50%以上，达到2000万平方米左右。同时，地热能发展体制机制要更加完善。地热能全产业链发展格局基本形成。山西地热能科技创新水平要实现大幅提升。
《方案》提出，山西地热能产业发展的重点任务包括四方面。一是加强资源勘查，摸清资源家底。二是加强示范引领，实现规模开发。三是加强主体培育，健全产业链条。四是加强科技创新，驱动产业升级。
《方案》强调，要科学进行地热能产业布局。重点聚焦“一群两区三圈”城乡区域发展布局，推动地热能产业发展形成“一核引领、两极延伸、多点支撑”的产业布局。其中，“一核引领”指充分发挥太原地热资源优势，以地热能供暖（制冷）为核心，以研发创新和技术应用为引领，打造国内一流的地热能产业科技创新和生产制造基地，树立地热清洁取暖标杆示范，为全国地热能开发利用提供太原方案。“两级延伸”指以晋北和晋南为两级，探索山西特色地热能开发利用整体解决方案。晋北以大同、朔州和忻州3市资源富集地区为重点，突出科研示范试验定位，构建中高温地热资源勘探-开发-利用-装备产业链一体化发展模式，打造国家级地热能高质量发展示范区。晋南以临汾和运城2市为重点，推进中深层地热能清洁取暖规模应用，全面提升浅层地热能在绿色建筑中的应用比例，打造地热特色示范小镇，培育新的市场开发主体及产业链增长极。“多点支撑”指在“一核两极”以外的其他市（地区），结合地热资源条件，以“供暖、制冷、发电、温泉康养、农业种养殖、工业利用”六大地热能产业集群为核心，以点带面、点面结合、整体推进，为全省地热能产业特色多元化发展提供重要支撑。
