在《山东省冬季清洁取暖规划(2018—2022年)》中提到，2020年全省平均清洁取暖率达到70%以上，其中，20万人口以上城市基本实现清洁取暖全覆盖。到2022年，全省清洁取暖率达到80%以上。其中，县城及以上城市基本实现清洁取暖全覆盖，农村地区平均清洁取暖率达到75%左右。
济南、青岛、烟台等3市作为省新旧动能转换核心区，要率先形成电取暖等替代散烧煤的清洁取暖基本格局。按照宜电则电、宜可再生能源则可再生能源，集中与分散相结合的原则，在优先发展集中供暖的同时，积极发展空气能等多种能源取暖。
根据气温、水源、土壤等条件特性，结合电网架构能力，因地制宜优先选用低温空气源、污水源等热泵取暖，发挥电能高品质优势，充分利用低品位的能源热量，提升电能取暖效率。在不具备集中供暖条件的区域，发展热泵热风机、户用空气源热泵等分散式电取暖。
在热力管网覆盖不到的区域和城市规划新区，根据热负荷需求和可利用资源条件，大力发展空气源热泵、污水源热泵等区域性集中供暖，作为城市集中供暖的重要补充。
对农村幼儿园、中小学、卫生院、便民服务中心等公共服务设施及新型农村社区，应主要推广空气源热泵、海水源热泵等小型集中供暖。对于经济基础较好、区域电网网架结构相对可靠，且电力供应有保障的村镇地区或中心村，因地制宜有序开展煤改电工程，推广空气源热泵、热泵热风机等取暖。
大力发展低温空气源热泵、热泵热风机，积极发展污水源热泵、吸收式热泵，进一步提升热泵产业层次和规模，形成从主机制造、零部件制造、关键设备配套、技术服务等完整产业链，打造青岛、烟台、潍坊、淄博、德州、莱芜等热泵产业集群，进一步巩固山东省在全国热泵强省产业地位。
