三九四九不出手。时下仍是冬季，邢台市李庄镇西户村村民张苏霞对此却基本“无感”，“家里装了天然气壁挂炉，冷了随时开，又暖和又干净。”这是邢台市大外环内45万户城乡居民入冬以来的共同感受。
“针对不同区域、不同房屋情况，通过热电联产、工业余热集中供热，以及利用天然气、电、太阳能等多种清洁能源替代散煤。”邢台市煤气热力总公司党委书记、总经理杨立新告诉记者，截至目前，邢台市大外环以内400平方公里基本实现了清洁供暖全覆盖。
怎么推？“宜”字当头，分类施策
邢台市大外环内含桥东区、桥西区、开发区、邢台县、南和县“三区两县”，面积达400平方公里。地域广、用户多、情况复杂，推广清洁供暖任务艰巨。
“从实际出发，‘宜’字当头，分类施策。”日前，在调研冬季供暖情况的路上，邢台市委常委、常务副市长周永会告诉记者，邢台市2015年启动清洁供暖改造工作，按照市区及县市建成区以集中供热为主、农村以清洁能源改造为主的原则，在城市周边及负荷集中地区，优先支持集中供热替代分散燃煤；在农村则力推电、气、可再生能源替代分散性燃煤。
“入冬前，左岸春天、上林苑等20余个小区已全部接入市政集中供热管网，还有8个小区的改造也基本完成。”邢台市城管综合执法局副调研员、市供热办主任陈秋华说，通过采用热电联产、工业余热加上热泵等其他供热方式，市区集中供热总面积达到4340万平方米，集中供热普及率突破98%，惠及30余万户居民。
虽然集中供热是邢台大外环以内实现清洁供暖的主要途径，但在陈秋华看来，推广过程中，让“三区两县”涉及的31个乡镇、274个村居、11.2万户居民利用天然气、电等清洁能源替代散煤取暖难度更大。
作为第二批中央财政支持的我国北方地区冬季清洁取暖试点城市之一，邢台2017年开始在农村大规模推广气代煤、电代煤的“双代”改造。按照相关补助办法，该市对气代煤、电代煤设备购置安装每户分别补助2700元和7400元；对气代煤、电代煤运行费每户分别补助960元和1200元；对气代煤入户管线市财政每户补助1000元。
“俺也是看了一冬，去年才敢放心气代煤。”邢台县晏家屯镇石相村村民杨建军接受记者采访时说，2017年没改，一怕花钱多，二怕不暖和。一个采暖季下来，他才彻底打消顾虑，“算上补助，村里和俺家一样大的房子用壁挂炉取暖，一冬天才花2000多块钱，跟烧煤差不多，屋里暖和不说，还干净。”
记者了解到，该市在推广清洁供暖工作中，始终坚持“宜气则气，宜电则电”原则。目前三区两县顺利完成“双代”改造工作，实际改造气代煤8万余户，电代煤2万余户。
邢台市环保局提供的数据显示，2018年入秋至2018年10月31日，PM2.5平均浓度为53μg/m3，同比下降32.9%。
如何保？未雨绸缪，多措并举
“自从2016年邢台热电厂投产，热电联产集中供暖的热源始终很充分。”杨立新说，为确保供暖平稳顺利，他们对管网整体布局又进行了优化，“局部管网形成环网，大环套小环，能有效减少故障影响范围。”
以前，邢台市区冬季供暖由市热力公司、邢台旭阳安能热力有限公司、邢台金昊热力开发有限公司3家企业负责，通过自有管网分别输送。但这存在一个严重问题：如有一方遇到气源不畅，将直接影响用户室内温度。为降低城市供热风险，去年邢台市重点实施了市区热网互联互通工程建设，当年10月底，工程已经完工。
“互联互通后，一旦出现极寒天气或者一家企业供热能力不足等问题，可及时打开互联通道，将其他企业的热能输送至急需热源保障的主管网当中。”陈秋华告诉记者，“互联互通确保了集中供暖质量不受影响。”此外，为预防采暖季出现问题，供热企业还开展了“冬病夏治”，市区累计检修、维护换热站200余座，更换供热管网168处。
2017年冬季，我国北方部分地区一度出现天然气供应紧张局面。去年邢台市未雨绸缪，早早进入“备战”状态。“很早我们就开始和中石油、中石化、中海油和省燃气公司联系解决气源问题。”邢台市发改委能源科科长安耀凯说，根据测算，该市去年新增气代煤用气量为10105万立方米，“目前已经全部签订合同。”
一方面积极争取气源确保用气，另一方面通过储气调峰设施建设，逐步提高应急保供能力。在桥西区李村镇粉煤灰坝，由邢台港能天然气公司投资建设的邢台LNG储备应急调峰中心LNG罐箱堆场上，95个巨大的罐箱排列整齐，随时准备投用。
“按一户一天用10立方米气计算，一个罐箱的天然气能保证500户家庭5天用气，截至去年底，港能可调配的罐箱已达200个，每天能稳定向邢台市提供天然气约60万立方米。”公司负责人介绍，这个堆场占地300亩，可容纳LNG罐箱500个，是目前我省规模最大的储气调峰设施，“项目完全投运后，可实现每年不低于40万吨LNG贸易周转量，相当于5.8亿立方米的管道天然气供应量，不仅能保证邢台市用气，冀中南相关城市都能受益。”
“这些罐箱是‘保供’的‘机动部队’，同时，我们还做好了其他应急准备。”周永会告诉记者，通过财政出资储备应急洁净煤、号备“小太阳”电取暖器等多项措施，邢台市将确保这个采暖季“双代”用户温暖过冬。
在邢台市煤气热力总公司的智慧供暖指挥中心，记者看到，整面墙的显示屏上，时间、小区房号、温控、阀门开关、邢台市天气预报等各种数据情况一目了然。
“以前人工操控，很难解决冷热不均的问题，有的居民家中暖气太热，只能开窗降温；有的居民家中温度不足，只好穿着棉衣保暖。现在这套智慧热网供热监控系统可以结合天气预报自动调节，供暖小区住户的温度会基本均衡在20℃左右。”生产科长王智金告诉我们。
智慧系统不仅精准保障了市民温暖过冬，同时也降低了电耗、水耗、热耗。王智金给记者算起“节能账”：以1平方米的供热面积计算，以前人工控制时，电耗、水耗、热耗分别为1.2千瓦时、0.05吨、0.38吉焦，而通过智慧系统的精准控制，三项指标分别为0.7千瓦时、0.03吨、0.3吉焦，“看似只有零点几的降低，但以公司在全市3200万平方米的供热面积计算，节能效果显而易见。”
