10月22日，中节能建筑节能公司、西安城投集团、陕西亿杰控股集团在西安签署合资协议。三方通过股权合作组建合资平台，利用西安市污水潜热、地热能等，启动绿色市政供热新模式，提高清洁能源与新能源在市政供热系统中的比重。
去年，西安市政府与中国节能环保集团签署战略合作协议，并启动中节能西安国际节能环保装备示范园、高陵生活垃圾无害化处理、土门地区一期集中供热（冷）等8个合作项目，涉及节能环保装备研发制造、城市水务、可再生能源开发等六大领域，计划投资107亿元。
中国节能环保集团与西安市政府在前期战略合作的基础上，以双方所属的下级企业进行股权合作的方式，联合陕西亿杰控股集团组建混合所有制公司，并以此为平台为西安市新能源应用提供综合性的解决方案。
根据协议，新的合资平台将利用中国节能环保集团在地热能、工业余热、生物质能等领域的技术优势与项目经验，为西安市打造绿色环保的“联合能源系统”，缓解城市冬季基础能源供需紧张的问题，提高清洁能源与新能源在供热系统中的比重。此外，该平台还将开展城市集中供冷、老旧建筑节能改造等业务，提高区域能源利用效率。
这次合作将民营企业体制机制灵活、创新能力强等特点和国有企业品牌影响力大、实力雄厚等优势有机结合，实现了资源整合和优势互补。下一步，各方将联手推广绿色环保的市政集中供热模式，力争实现传统热力行业的转型升级，打造市政集中供热的标杆项目。
