农村学校向火炉说拜拜
在我区，像金银镇跃进桥小学一样，这两年由以往火炉取暖改为数控锅炉供暖的农村中小学校还有很多。
据了解，自2013年自治区实施农村中小学供暖设施改造工程以来，已投入资金1.5亿元，完成全区499所农村中小学校90万平方米校舍供暖设施的改造任务。今年，自治区财政将再安排资金1亿元，于10月底前完成剩余的60万平方米校舍供暖面积改造。这就意味着从今年冬季起，我区农村中小学校将彻底告别火炉取暖的历史。
项目列入自治区民生计划
宁夏的冬季漫长而寒冷，每年采暖期长达5个多月。长期以来，学校供暖的重点和难点一直在农村。
2013年以前，全区农村义务教育阶段以火炉（土暖）供暖的校舍面积达150万平方米，涉及500多所学校。为切实改善这些学校的取暖条件，确保数十万农村学生安全温暖过冬，自治区党委、政府决定，从2013年起将农村中小学供暖设施改造列为自治区民生计划，用3年时间，对全区农村义务教育阶段能源消耗大、污染环境、安全隐患突出的火炉（土暖）供暖的校舍进行全面改造，全部改造为智能控制、高效节能、绿色环保、安全可靠的数控锅炉和电暖设施。
按照在校生规模100人以上或建筑面积400平方米以上的学校以改造锅炉供暖为主、在校生规模100人以下或建筑面积400平方米以下的学校以改造电力供暖为主的原则，当年，自治区就改造供暖面积35万平方米，完成总任务的23%。去年，又改造供暖面积55万平方米。今年，将全面完成最后60万平方米供暖面积改造任务。
宁夏农村中小学供暖设施改造工程实行项目管理，由自治区和各市县共同实施。其中实施锅炉供暖改造的，项目学校锅炉房建设、供暖管网、散热装置、供电电网改造与安装等，由市县组织实施；锅炉及锅炉房内部系统设备采购及安装由自治区组织实施；实施电力供暖改造的，由市县完成全部改造内容；供暖设施改造资金由自治区与市、县（区）共同分担，自治区根据改造计划逐年落实项目资金，并结合各市、县项目完成情况和配套资金到位情况实行项目资金奖补，确保改造一所，投入使用一所，安全供暖一所。
“在宁夏，各地中小学普遍采用集中供暖、锅炉供暖、天然气供暖、电器供暖，火炉供暖的方式越来越少，全区中小学冬季采暖整体情况越来越好。”国家教育部专项督导组在对盐池县、利通区、灵武市三地15所中小学幼儿园的冬季采暖情况进行实地检查后，得出了这样的结论。
采暖费不足部分由财政埋单
宁夏农村中小学取暖设施改造完成之后，取暖的硬件设施可以说一步到位，可接下来的问题是，在长达近半年的采暖期里所产生的采暖费用谁来承担？
盐池县的做法在我区实施农村中小学取暖设施改造的各县中颇具代表性。盐池县是中部干旱带上的国家级扶贫开发重点县，地域面积大，人口居住分散，近年来随着经济社会的发展和群众对优质教育资源需求的不断增长，学生大量向县城、集镇集中，寄宿制学校多、寄宿生年龄小成为该县教育发展的一大特点。
为了能让全县2.7万名学生在温暖的环境中学习，县政府将辖区内所有中小学幼儿园采暖费全部列入财政预算。2013年，除国家在生均公用经费中每生增加100元采暖费外，实际发生费用的不足部分全部由县财政承担。该县主管教育的副县长温宇峰介绍，保证孩子的冬季取暖是县政府义不容辞的责任，就拿惠安堡镇中学来说，2013年18万元的采暖费的不足部分全部由政府埋单。在上个采暖季，县财政专门拿出200多万元用于学校采暖，“今后县里用于学校采暖的支出，只会增不会减。”
“县级政府承担着办好辖区内义务教育的主体责任，当然也包括保障学生冬季取暖。随着自治区农村中小学取暖设施改造工程的深入实施，这两年各县（市、区）普遍加大了对辖区内学校冬季采暖经费的财政保障力度。”自治区教育厅财务处处长李晓延说。
