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分户独立供暖热计量收费节能却为何难于推广?

放大字体  缩小字体 发布日期:2012-11-07  来源:中国广播网  浏览次数:174
核心提示:这两天的一场初雪让我国北方地区迅速进入冬季,各地供暖季也随之提前启动。除了大家熟悉的按面积收费外,还有一种收费方式也在悄
这两天的一场初雪让我国北方地区迅速进入冬季,各地供暖季也随之提前启动。除了大家熟悉的按面积收费外,还有一种收费方式也在悄悄推行,那就是按热计量收费,也就是分户供暖。所谓分户供暖,也叫独立供暖,自己家烧自己家的暖气,温度自己可以随意调节。一项既节省了居民采暖费用,又节约能源的好办法,为什么却难于推广?
 
窗外滴水成冰,屋里恰似初夏。这便是吉林长春市民李先生家的真实写照。小区供暖给力,屋里温度常超过25度,呆久了难免燥热。无奈之下,李先生每天只能开着窗户给家里降温。在吉林省住房和城乡建设厅副厅长王慧涌看来,采取分户供暖,也就是热计量收费,是解决这一问题的关键。
 
王慧涌:同一栋楼或同一个小区,热的受不了,开窗户,把大山的,或者由于自己家供热设施有问题的,冻得成天投诉,这就是为啥呢,没分户计量。今年起,李先生家所在的小区给每户都安装了温度调节阀,通过控制暖气内的水流量来调节温度,温度降下来了,采暖费也能便宜不少。
 
李先生:能把室内温度控制的非常理想,人的舒适性能提高一些。能省个一二百块钱,并且也能节约能源吧。
我国北方地区冬季供热采暖每年燃烧1.5亿吨标准煤,占建筑能耗50%以上,明显高于同等气候条件下发达国家水平,浪费严重可见一斑。为此早在十几年前国家就在沈阳、长春等北方城市试点分户供暖。然而十几年过去了,在北方采暖地区的130多个地级市中,出台供热计量收费办法的才40多个。按理说,新交工住宅必须全部安装热计量表。但河北一家计量安装公司的知情人士李女士却透露部分热计量表不合格,根本没法用。
 
李女士:他们都没有达到验收合格的标准,安装的时候问题,开发商安装的时候这个表不合格,没有进行检测。好多项的标准他都没有达到,验收没有合格、没有通过,所以不能按计量收费。
无独有偶,郑州的热表也出了问题。2010年河南郑州就明确提出市区集中供暖实施基本热价和计量热价相结合的计费方式。尽管出台政策,去年郑州市民并没有享受到分户计量供暖,仍是按面积抄表收费。
 
郑州市热力总公司新闻发言人孙晓泉:07年本身那个试点由于家装的热表不合格,第二年都没有往下推行,郑州不是有三家民用建筑嘛,两家大型公用建筑,说是实行分户计量,但是抄表试验,还是按面积收费。
新住宅热计量表不好使,老小区的改造费用令人咋舌。在推广热计量收费时首先要进行既有建筑节能改造,室内门窗、墙体要达到相应的保温系数后才能进行下一步--室内分户计量改造,改造又包括了居民家中供热设施改造、户外管网改造和供热站内设施改造分。改造就要花钱,政府和热力企业要投入,居民也要承担一部分。河北居民刘女士算了笔账,一套100平方米的房屋,改造费用超过4000元。
 
刘女士:费用有点高,这么多钱自己花了,要是改完之后效果不理想不就亏了吗。
除了以上两大原因,令人吃惊的是供热企业也不乐意“分户供暖”。据供热信息网了解,对供热企业来说按照面积收费省力又挣钱,一位热计量供暖专业技术人员透露:供热企业如果按照计量收费,要增加投入,加上退费环节,不仅没有省钱,反倒赔了本儿。
技术人员:一个小区内的大部分热用户在上班离家之前关掉了家中的暖气,直到晚上下班回家之后才打开。这期间,小区二次管网内本应流入居民家的大量热水就无用武之地,而换热站依然按照小区满负荷用热的最大功率进行运转。这样一来,大量的热、电等能源做了无用功,白白浪费了。
 
为此,国家已出台具体规划,“十二五”时期要完成国务院下达的北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造面积4亿平方米以上的任务,并要求各地严格按照协议完成改造任务。对于已装表的建筑,全面取消以面积计价收费,无条件地实行按实际热量计价收费。
 
 
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